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解決國有企業(yè)的不良債務問題決不能一蹴而就，需要一個逐步化解的過程。但是考慮到國有企業(yè)改革與銀行商業(yè)化改革的需要，也不能僅采取從增量控制的方法來逐步稀釋不良債務。比較合理的選擇是采用短期治理與長期致力相結(jié)合的方法。
1、從體制上講，應當徹底規(guī)范政府行為，抓好企業(yè)改革，使其真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧和具有產(chǎn)權的主體。不良債務的形成與我國政府的職責不清、行為缺乏約束有著密切的關系。
政府對企業(yè)管得過多僵化了企業(yè)的經(jīng)營管理，政府將自身的一些職能或責任轉(zhuǎn)移到企業(yè)，使企業(yè)背上沉重的包袱，政府參與企業(yè)的資通過程并對最終對債務負責，形成了資金的軟約束。因此，應當轉(zhuǎn)變政府尤其是地方政府的觀念，減少政府對企業(yè)的干預，使其真正成為具有行為能力的法人，并為自身的經(jīng)營效果負責。
2、從企業(yè)角度講，應加快企業(yè)制度的建設，轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機制。過去企業(yè)的生產(chǎn)活動完全由政府決定，盈虧都由政府負責，使企業(yè)缺乏經(jīng)營靈活性和積極性。而在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)是由多個產(chǎn)權主體構(gòu)成，企業(yè)擁有對財產(chǎn)的所用、使用、收益和處置權，就可根據(jù)市場變化及時做出判斷和決策。而且由于企業(yè)經(jīng)營活動受到各利益相關主體的監(jiān)督，企業(yè)行為也將更為合理。
此外，應建立嚴格的企業(yè)內(nèi)部控制制度。明確各崗位的職責，并實施崗位負責制，建立有效的工作績效評價標準，做到獎罰分明，同時應注重對企業(yè)員工的職業(yè)培訓，提高員工工作能力，引入崗位的競爭機制，以充分激發(fā)員工的能動性和主動性。