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1、客體要件。
非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪侵犯的客體為雙重客體，即國家的發(fā)票管理秩序和稅收秩序。我國《稅收征收管理法》規(guī)定：發(fā)票必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制；未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府稅務(wù)主管部門指定，不得印制發(fā)票。。
2、客觀要件。
本罪在客觀方面表現(xiàn)為偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。
3、主體要件。
本罪的主體為一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成。
4、主觀要件。
本罪在主觀方面只能直接故意構(gòu)成，即明知偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票違反發(fā)票管理法規(guī)，會(huì)造成危害社會(huì)的結(jié)果，而希望和追求這種結(jié)果的發(fā)生。由于本條沒有規(guī)定行為人主觀上必須具備一定的目的，因此，只要行為人故意實(shí)施了偽造、擅自制造或出售可以用于騙取國家稅款的非專用發(fā)票的行為，則不論是何種動(dòng)機(jī)和目的，也不論其是否營利，均應(yīng)構(gòu)成本罪。如果行為人確實(shí)是為了顯示自己的技巧或?yàn)榱俗晕倚蕾p或收藏而偽造極少量的，可不認(rèn)為是犯罪。