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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-12-15 07:38:38作者:智慧百科
【文/阿列克謝·格羅米,譯/上海外國語大學(xué)碩士研究生 夏青】
自2014年延續(xù)至今的烏克蘭危機(jī)已經(jīng)變成了一場典型的代理人戰(zhàn)爭,多個(gè)核大國已卷入這場沖突。因此,核問題是這場沖突中不可避免的話題。
“代理人戰(zhàn)爭”的概念在俄語中尚未有明確的定義,在俄語中還沒有公認(rèn)的譯詞。我們來對它下個(gè)定義:代理人戰(zhàn)爭是指兩個(gè)或多個(gè)核大國在區(qū)域沖突中的對抗,其強(qiáng)力機(jī)構(gòu)(武裝部隊(duì)、情報(bào)部門等)直接或間接、公開或隱蔽地參與其中。同時(shí),各方不打算打著自己的名義與對方發(fā)生直接的軍事沖突。例如,美國軍隊(duì)直接地、公開地參與了朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭,而蘇聯(lián)則直接而隱蔽地參與了戰(zhàn)爭(不是打著蘇聯(lián)的旗幟)。在目前的烏克蘭軍事沖突中,俄羅斯武裝部隊(duì)直接而公開地參與其中,而一些支持基輔政權(quán)的核武國家的強(qiáng)力部門則是間接地參與進(jìn)來。這種類型的沖突常常發(fā)生在非核武國家領(lǐng)土上的軍事行動(dòng)中。另外,核大國之間的沖突一旦升級,雙方可能會(huì)陷入軍事沖突,從而出現(xiàn)代理人戰(zhàn)爭。
由此可見,代理人戰(zhàn)爭是在1945年之后出現(xiàn)的,當(dāng)時(shí)進(jìn)行了世界首次核武器試驗(yàn),隨后核武器被投入到戰(zhàn)區(qū)中使用(轟炸廣島和長崎)。代理人戰(zhàn)爭中的核因素輕則只對軍事計(jì)劃產(chǎn)生輕微的影響,重則使沖突局勢發(fā)展到動(dòng)用核武器的地步。
“古巴導(dǎo)彈危機(jī)2.0?代理人戰(zhàn)爭中的核因素”,截圖來自俄羅斯國際事務(wù)委員會(huì)網(wǎng)站
典型的代理人戰(zhàn)爭有:1950-1953年的朝鮮戰(zhàn)爭、1961年的柏林危機(jī)、1962年的古巴導(dǎo)彈危機(jī)、越南戰(zhàn)爭(從1965年開始的階段)、1956年的蘇伊士危機(jī)、1967年的六日戰(zhàn)爭(注:第三次中東戰(zhàn)爭,以色列方面稱六日戰(zhàn)爭)和1973年的末日戰(zhàn)爭、1979-1989年的阿富汗戰(zhàn)爭、敘利亞沖突(自2015年俄羅斯正式出兵敘利亞開始)、以及2014年至今的烏克蘭沖突。1945年8月,與對日戰(zhàn)爭的最后階段就已經(jīng)預(yù)見了以上這些代理人戰(zhàn)爭的發(fā)生。當(dāng)時(shí),蘇聯(lián)加入了對日戰(zhàn)爭,美國決定使用他們新發(fā)明試驗(yàn)的核武器。美國這么做不是為了打敗敵人,而是為了在戰(zhàn)后世界秩序中影響蘇聯(lián)。
在以上提到的許多代理人戰(zhàn)爭案例中,核大國紛紛卷入了第三國的內(nèi)戰(zhàn),支持發(fā)生沖突的某一方(朝鮮、越南、阿富汗、敘利亞)。烏克蘭危機(jī)也始于2013年12月的內(nèi)部政治和內(nèi)亂問題,最終于2014年2月發(fā)生政變。為了消滅不承認(rèn)基輔新政權(quán)的烏克蘭內(nèi)部勢力,基輔當(dāng)局分別于2014年4月和2015年1月在頓巴斯地區(qū)部署軍隊(duì),但它的目的并不是要對另一個(gè)國家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。
代理人戰(zhàn)爭通常圍繞核大國的核心利益開展。但有時(shí)候,第三國的領(lǐng)土也會(huì)被當(dāng)作戰(zhàn)略優(yōu)勢來對抗敵國。最典型的案例就是古巴導(dǎo)彈危機(jī),蘇聯(lián)試圖削弱與美國的戰(zhàn)略不對稱性。烏克蘭沖突也是同理,蘇聯(lián)解體后,北約不斷擴(kuò)張,美國試圖維持自己在與俄羅斯的戰(zhàn)略競爭中取得的重要成果。此外,這兩場沖突的主要差異是:當(dāng)時(shí)古巴已經(jīng)被部署了核武器,而目前烏克蘭還沒被部署核武器。不過,當(dāng)下的烏克蘭危機(jī)有發(fā)展成古巴導(dǎo)彈危機(jī)2.0的趨勢。
在歷史上的代理人戰(zhàn)爭中,有許多局部沖突受到核大國的利益影響。這些沖突大多發(fā)生在冷戰(zhàn)時(shí)期的第三世界,它們的特點(diǎn)是對核武器國家之間力量平衡的影響較小,在這些沖突中看不到核問題的存在。大規(guī)模毀滅性武器在某些沖突中發(fā)揮了作用,例如化學(xué)武器問題在敘利亞危機(jī)中已經(jīng)凸顯出來。2013-2014年,競爭性核大國——俄羅斯和美國——通過協(xié)商解決了銷毀大馬士革的化學(xué)武器的問題,這種情況十分罕見。在涉及核問題的代理人戰(zhàn)爭中,唯一一次讓莫斯科和華盛頓站在同一條戰(zhàn)線上的區(qū)域沖突是1956年的蘇伊士危機(jī)。出于各自的原因,蘇聯(lián)和美國迫使另外兩個(gè)核大國——法國和英國——從西奈撤軍。
很多區(qū)域沖突和局部沖突并不屬于代理人戰(zhàn)爭,因?yàn)樗鼈儾⒉簧婕昂宋淦鲊抑g直接或間接、公開或隱蔽的軍事沖突。例如,1980-1988年的兩伊戰(zhàn)爭、1990-1991年的波斯灣戰(zhàn)爭、南斯拉夫戰(zhàn)爭、2003年入侵伊拉克以及2001-2022年的阿富汗戰(zhàn)爭都不屬于代理人戰(zhàn)爭。在上述沖突或者戰(zhàn)爭中,核大國都會(huì)同情沖突中的同一方(蘇聯(lián)、美國和法國在對伊朗的戰(zhàn)爭中都以某種方式支持伊拉克)。
或者說,雖然存在競爭關(guān)系,但其中一個(gè)核武器國家無意將區(qū)域沖突變成代理人戰(zhàn)爭。例如,俄羅斯試圖通過政治手段防止波斯灣發(fā)生戰(zhàn)爭,但當(dāng)以美國為首的國際聯(lián)軍入侵伊拉克時(shí),俄羅斯支持聯(lián)合國安理會(huì)的相關(guān)決議。當(dāng)美國于2001年在阿富汗發(fā)起軍事行動(dòng)時(shí),俄羅斯在政治層面支持美國。俄羅斯雖然對1999年北約轟炸南斯拉夫感到憤怒,但是對解決沖突做出主要貢獻(xiàn)的還是西方。1999年6月12日,俄羅斯傘兵向普里什蒂納進(jìn)軍,并在該市機(jī)場與北約部隊(duì)進(jìn)行短暫對峙,這一事件非常出名,但也沒有引起任何反響。將這些類型的沖突與代理人戰(zhàn)爭區(qū)分開來并不意味著它們就完全與核武器無關(guān)。例如,在海灣戰(zhàn)爭中,美國軍方制定的方案之一涉及使用戰(zhàn)術(shù)核武器。1982年,英國和阿根廷的??颂m群島(馬爾維納斯)戰(zhàn)爭中,英國軍艦上載有深海核彈。
代理人戰(zhàn)爭所涉及的領(lǐng)土類型各不相同。大多數(shù)情況下,它們被限制在“外部地區(qū)”,即遠(yuǎn)離核大國或遠(yuǎn)離其戰(zhàn)略中心的第三國領(lǐng)土,且該地區(qū)不會(huì)威脅到核大國的核心利益。但有時(shí)候,代理人戰(zhàn)爭涉及的領(lǐng)土也具有戰(zhàn)略意義。古巴導(dǎo)彈危機(jī)和現(xiàn)階段的烏克蘭沖突就是最典型的兩個(gè)案例。如前所述,迄今為止,烏克蘭領(lǐng)土上尚未出現(xiàn)大規(guī)模殺傷性武器(如果不把基輔試圖制造“臟彈”的行為算在內(nèi)的話)。然而,在戰(zhàn)區(qū)的不遠(yuǎn)處就有幾個(gè)核武器國家(俄羅斯、法國、英國),還有被部署了美國戰(zhàn)術(shù)核武器(多達(dá)200枚核彈)的五個(gè)國家(比利時(shí)、荷蘭、德國、意大利和土耳其)。
與所有代理人戰(zhàn)爭一樣,烏克蘭沖突具有自身的特殊性,其中之一就是軍事行動(dòng)不僅在第三國(烏克蘭)的領(lǐng)土上開展,而且還在一個(gè)核武器國家(不久前頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)“公投”入俄)的領(lǐng)土上開展。要不是因?yàn)榕c過去的古巴危機(jī)有相似之處,這將成為烏克蘭危機(jī)獨(dú)一無二的特點(diǎn)。1903年,美國向古巴租借了關(guān)塔那摩附近的領(lǐng)土,此后那里就成為美國的軍事基地。1959年,古巴革命勝利后,古巴政府要求美國歸還這片土地,卻遭到拒絕,美國認(rèn)為這片領(lǐng)土是自己的主權(quán)領(lǐng)土。在加勒比海危機(jī)期間,古巴軍隊(duì)封鎖關(guān)塔那摩基地,致使沖突進(jìn)一步升級。
還有一起事件是2019年印度和巴基斯坦因克什米爾領(lǐng)土爭議在邊境引發(fā)軍事沖突,這不是典型的代理人戰(zhàn)爭,因?yàn)檫@是兩個(gè)核大國在一塊不屬于主權(quán)國家且存在爭議的領(lǐng)土上進(jìn)行的直接對抗。印度和中國之間的幾次小規(guī)模邊境沖突也屬于類似的雙邊沖突,其中只有最近的一次沖突(2020年)是在兩國都成為核大國之后(1997年)發(fā)生的。
就古巴導(dǎo)彈危機(jī)和烏克蘭沖突而言,我們應(yīng)該注意到,在這種影響敵對核大國戰(zhàn)略利益的代理人戰(zhàn)爭中,在軍事行動(dòng)地區(qū)以外的地方動(dòng)用核武器的可能性會(huì)更大。1962年,核戰(zhàn)也許是會(huì)發(fā)生在歐洲或遠(yuǎn)東國家,而不是古巴。假設(shè)動(dòng)用核武器是烏克蘭沖突引起的后果,那么核打擊可能不會(huì)發(fā)生在烏克蘭境內(nèi),因?yàn)樵谶@種代理人戰(zhàn)爭中,核武器是被用來阻止其他核國家直接、公開地參與敵對行動(dòng),而不是獲得戰(zhàn)場上的優(yōu)勢。同時(shí),應(yīng)該明白的是,在一些“外部地區(qū)”的代理人戰(zhàn)爭中,如在朝鮮、越南、伊拉克,軍方曾考慮過使用戰(zhàn)術(shù)核武器來擊敗無核國家。
由于各個(gè)核國家的目標(biāo)不同,所涉及的代理人戰(zhàn)爭的性質(zhì)也各不相同。必須強(qiáng)調(diào)的是,核武器國家把大多數(shù)代理人戰(zhàn)爭視為地緣政治博弈中針對對手國家的戰(zhàn)術(shù)措施;但在古巴導(dǎo)彈危機(jī)和烏克蘭沖突中,核大國的目的都是損害對方的核心利益。
在代理人戰(zhàn)爭中,有各種各樣妥協(xié)和利益交換的方案。大多數(shù)情況下,相關(guān)核武器國家都會(huì)試圖解決沖突并達(dá)成妥協(xié)方案。在朝鮮戰(zhàn)爭的第一年,英國代表與美國協(xié)商后,和當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的第一副外長格羅米柯取得聯(lián)系,探尋使蘇聯(lián)協(xié)助結(jié)束沖突所需的條件。在越南戰(zhàn)爭的最后幾年,蘇聯(lián)為美國與越南達(dá)成和平解決方案提供了秘密支持。與此同時(shí),在緩和政策的框架下,蘇聯(lián)和美國在歐洲開展工作,制定了共同的軍備控制方案,以解決中東局勢。古巴導(dǎo)彈危機(jī)促成了一場利益交換,使蘇聯(lián)和美國打破了致命的僵局。至于烏克蘭沖突,目前還沒有跡象表明美國愿意同俄羅斯尋求妥協(xié)的辦法,但這并不排除最終雙方會(huì)達(dá)成妥協(xié)的可能性。
在代理人戰(zhàn)爭的區(qū)域沖突中,必須把“戰(zhàn)略溝通”的兩種類型——“核信號(hào)”和核威懾加以區(qū)分。歷史上,曾發(fā)生過一次受到核武器威脅的事件。在古巴導(dǎo)彈危機(jī)期間,美國和蘇聯(lián)(或當(dāng)?shù)氐能婈?duì))險(xiǎn)些決定使用戰(zhàn)略、中程或戰(zhàn)術(shù)核武器進(jìn)行第一次打擊,而并非把核武器作為一種威懾。1962年10月,在古巴危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期,白宮有史以來第一次將DEFCON(國防戒備狀態(tài))提升到2級(臨近核力量的最高警戒級別,除一系列戰(zhàn)略演習(xí)外)。當(dāng)前烏克蘭沖突的高風(fēng)險(xiǎn)評估體現(xiàn)在2022年10月7日,這是自1962年以來,白宮首次將美國的國防戒備狀態(tài)級別提升到3級,歐洲將國防戒備狀態(tài)級別提升到2級。
1962年10月26日,美國進(jìn)入二級戒備狀態(tài)。
除了古巴導(dǎo)彈危機(jī),所有代理人戰(zhàn)爭都使用了不同強(qiáng)度的“核信號(hào)”,也包括烏克蘭沖突。例如,西方在1961年柏林危機(jī)期間發(fā)出的“信號(hào)”、蘇聯(lián)在蘇伊士危機(jī)期間發(fā)出的“信號(hào)”以及俄羅斯在目前烏克蘭沖突中發(fā)出的“信號(hào)”。從本質(zhì)上講,這種“信號(hào)”是核大國用來提醒其他國家其核威懾力的可靠性和隨時(shí)動(dòng)用核武器的能力(可信度),而核威懾則是用來證明該國做好在戰(zhàn)場上使用核武器的準(zhǔn)備。從理論上講,核威懾只適用于有限核戰(zhàn)爭的情況。用一次核打擊來威脅其他核國家是沒有任何政治或軍事意義的,這也違背了“相互保證毀滅”理論。
迄今為止,這一理論已被核五國和幾乎所有其他有核國家所認(rèn)可,并體現(xiàn)在這句準(zhǔn)則中:“核戰(zhàn)爭不可能有贏家,永遠(yuǎn)不能發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭”——這就是所謂的里根-戈?duì)柊蛦谭蚬剑站┛偨y(tǒng)和拜登于2021年6月在日內(nèi)瓦重復(fù)了這一準(zhǔn)則,隨后核五國也于2022年1月重申了這一點(diǎn)。
然而,在核國家中有一個(gè)重要又細(xì)微的差別——到目前為止,只有中國和印度的軍事理論專門規(guī)定了報(bào)復(fù)性的核打擊政策。美國和俄羅斯則與之不同,美俄規(guī)定,一定條件下可以在常規(guī)沖突中使用核武器。
“紅線”是代理人戰(zhàn)爭中的一部分。但“紅線”的具體所指是不同的。默認(rèn)情況下,代理人戰(zhàn)爭的“紅線”是指禁止核國家在第三國領(lǐng)土上進(jìn)行直接的軍事對抗。當(dāng)一個(gè)核大國直接地、公開地參與區(qū)域沖突,而另一個(gè)核大國直接地、隱蔽地參與區(qū)域沖突時(shí),比如美國和蘇聯(lián)分別在朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭中的情況,美國和蘇聯(lián)的武裝部隊(duì)沒有以國家的名義在戰(zhàn)場上進(jìn)行直接的軍事對抗。此外,參與這些沖突的核武器國家并沒有對對方采取進(jìn)攻行動(dòng)。
如前所述,俄羅斯直接地、公開地參與了現(xiàn)階段的烏克蘭沖突,而其對立的核大國——美國、法國和英國——?jiǎng)t是間接地參與沖突。北約作為一個(gè)整體的核聯(lián)盟,依靠美國的核力量實(shí)行核計(jì)劃和“核共享”政策,擴(kuò)大了核武器對烏克蘭沖突的潛在影響。從代理人戰(zhàn)爭的機(jī)制來看,俄烏沖突局勢的升級表現(xiàn)為:外國軍事專家極有可能已經(jīng)在烏克蘭境內(nèi),為其軍隊(duì)在對俄作戰(zhàn)中提供多方面支持,這模糊了間接參與代理人戰(zhàn)爭和直接而隱蔽地參與代理人戰(zhàn)爭之間的界限。
整體來看,俄羅斯的對手國家從多方面介入了俄烏沖突,包括向?yàn)蹩颂m軍隊(duì)傳輸目標(biāo)定位等實(shí)時(shí)情報(bào)信息,這些行為正在不斷靠近俄羅斯的“紅線”。我們可以從一系列事件觀察到:據(jù)CNN報(bào)道,美國情報(bào)部門向基輔提供了有關(guān)“莫斯科”號(hào)巡洋艦位置的信息,隨后該艦于2022年4月14日遭到攻擊并被擊沉。俄羅斯國防部聲稱,英國專家參與了2022年10月29日對塞瓦斯托波爾黑海艦隊(duì)的攻擊,當(dāng)時(shí)英國的海軍代表出現(xiàn)在奧恰科夫。據(jù)稱,他們還參與了破壞海底天然氣管道“北溪1號(hào)”和“北溪2號(hào)”的行動(dòng)。
CNN:消息人士稱,美國提供情報(bào)幫助烏克蘭瞄準(zhǔn)俄羅斯軍艦。
在沒有任何恢復(fù)談判進(jìn)程跡象的情況下,俄烏沖突的“階梯式”升級迅速加大了發(fā)生以下情況的可能性:在下一輪代理人戰(zhàn)爭中,俄羅斯的敵對核武器國家或其他北約成員國的武裝力量可能會(huì)隱蔽地或直接地參與軍事行動(dòng)。如果發(fā)生這種情況,那么自2014年持續(xù)至今的烏克蘭沖突將從代理人戰(zhàn)爭升級為俄羅斯與支持基輔政權(quán)的國家之間的直接軍事沖突,包括核大國之間的軍事對抗。
因此,與眾多“外部地區(qū)”的代理人戰(zhàn)爭不同,1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)和正在發(fā)生的烏克蘭沖突是某個(gè)核大國戰(zhàn)略計(jì)算中的一部分,它們的“紅線”要窄得多。顯然,在烏克蘭沖突中,俄羅斯不會(huì)容忍任何北約部隊(duì)直接而隱蔽地參與烏克蘭領(lǐng)土上的作戰(zhàn)行動(dòng),更別提直接地、公開地參與。反俄國家已經(jīng)用盡各種方式支持烏克蘭對抗俄羅斯:政治支持、財(cái)政支持、信息支持、供應(yīng)大規(guī)模武器、在第三國培訓(xùn)烏克蘭軍隊(duì)、提供情報(bào)信息、為高精度武器確定目標(biāo)等。俄羅斯的“紅線”也受到了挑戰(zhàn),因?yàn)槲鞣秸蛡兌啻喂_表示,他們將烏克蘭代理人戰(zhàn)爭視為擊敗俄羅斯和尋求政治政權(quán)更迭的手段。
在現(xiàn)代軍事技術(shù)的作用下,這條“紅線”正在變得越來越模糊。這些軍事技術(shù)可以讓一個(gè)核國家通過向第三方提供遠(yuǎn)程、高精度的常規(guī)武器,或利用其他國家境內(nèi)的軍事資產(chǎn)支持一方,從而對另一方造成無法承受的損害。在冷戰(zhàn)時(shí)期的代理人戰(zhàn)爭中,美國和蘇聯(lián)沒有對對方使用進(jìn)攻性武器。而如今,位于烏克蘭境外的防空系統(tǒng)可能會(huì)瞄準(zhǔn)俄羅斯戰(zhàn)機(jī),并在烏克蘭上空建立禁飛區(qū)。如果北約國家向基輔政權(quán)提供遠(yuǎn)程武器,并允許基輔使用這些武器打擊俄羅斯領(lǐng)土上的目標(biāo)(起碼是按照2022年2月24日之前劃定的俄烏邊境線),那么他們就是跨越了俄羅斯最后的“紅線”??梢韵胂?,俄羅斯可能會(huì)通過常用的打擊系統(tǒng)攻擊烏克蘭領(lǐng)土之外的目標(biāo)來進(jìn)行報(bào)復(fù),局勢的進(jìn)一步“階梯式升級”將無法預(yù)測。
烏克蘭沖突的特殊性還在于,烏克蘭在核技術(shù)和核工業(yè)領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗(yàn),包括民用和軍用方面。蘇聯(lián)時(shí)期,烏克蘭的領(lǐng)土上部署著大量戰(zhàn)略核武器和戰(zhàn)術(shù)核武器。1994年11月,由于烏克蘭加入了《不擴(kuò)散核武器條約》,烏克蘭、俄羅斯、英國和美國隨后于1994年12月簽署了《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》。到1996年年中,烏克蘭的全部核武器都已撤回到俄羅斯。
然而,2022年2月19日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)言時(shí)宣布,他正在布達(dá)佩斯備忘錄的框架下啟動(dòng)磋商進(jìn)程,如果磋商的結(jié)果不能為烏克蘭提供安全保障,那么“1994年的所有一攬子決定都會(huì)受到懷疑?!?022年10月6日,在一次演講中,澤連斯基還表示:“北約應(yīng)該怎么做?消除俄羅斯使用核武器的可能性……進(jìn)行先發(fā)制人的打擊,讓他們知道使用核武器會(huì)有什么后果。而不是反過來,等待俄羅斯的核打擊?!?/p>
2022年3月,烏克蘭領(lǐng)土上出現(xiàn)了大規(guī)模殺傷性武器,俄羅斯和中國指責(zé)烏克蘭在國內(nèi)建立許多由美國出資的生物實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)生物武器。2022年10月,俄羅斯指控烏克蘭準(zhǔn)備使用“臟彈”,并要求國際原子能機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行調(diào)查。
烏克蘭沖突已經(jīng)升級為敵對核國家之間的全面代理人戰(zhàn)爭。美國、英國等國正在向?yàn)蹩颂m提供大量軍事援助以及其他方面的支持,這些國家間接參與軍事沖突的性質(zhì)正在發(fā)生改變。俄羅斯軍隊(duì)和北約軍隊(duì)發(fā)生直接的、蓄意的或無意的軍事沖突的可能性越來越大。到目前為止,核問題已經(jīng)在密集的“核信號(hào)”中體現(xiàn)出來。同時(shí),雙方都懷疑對方在為有限核戰(zhàn)爭制定后備方案。美國及其盟友指責(zé)俄羅斯計(jì)劃在烏克蘭使用戰(zhàn)術(shù)核武器,而俄羅斯則警告對方,如果北約的軍隊(duì)攻擊俄羅斯領(lǐng)土或其盟友的領(lǐng)土,將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。此外,如果北約在烏克蘭領(lǐng)土上部署軍隊(duì),無論是打著北約國家的名義還是秘密部署,俄羅斯和北約之間的軍事沖突將不可避免,甚至可能會(huì)產(chǎn)生危害全球的后果。
目前,各方亟需回到談判桌上(烏克蘭于2022年4月退出談判),然后宣布無條件?;?,并啟動(dòng)多邊政治進(jìn)程,以和平的方式解決沖突,為烏克蘭、俄羅斯以及整個(gè)歐洲的安全提供保障。至少,應(yīng)該“凍結(jié)”這場自1962年以來最危險(xiǎn)的代理人戰(zhàn)爭,沿線部署一個(gè)聯(lián)合國維和特派團(tuán),以維持長久、穩(wěn)定的局勢,重燃各國實(shí)現(xiàn)持久和平的希望。
【原文刊登于11月3日俄羅斯國際事務(wù)委員會(huì)網(wǎng)站】
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